近日，证监会党委书记、主席吴清在北京召开专题座谈会，与部分高校和行业机构专家学者、中国资本市场学会会员深入交流，旨在科学谋划 “十五五” 时期资本市场重点任务举措，充分听取各方意见建议。证监会党委委员、副主席李超也参加了此次座谈。
会上，与会人员一致指出，自 “十四五” 时期尤其是新 “国九条” 实施以来，资本市场 “1+N” 政策体系持续落地并发挥显著成效。诸如 “科创板八条”“并购六条”、推动中长期资金入市指导意见、科创板 “1+6” 改革等一系列政策，促使市场基础制度不断优化，市场各方的预期和信心得到明显增强。值得一提的是，今年以来 A 股市场企稳回升，交易日趋活跃，彰显出资本市场的积极变化。
在围绕如何做好资本市场 “十五五” 规划展开讨论时，与会者提出了众多具有针对性和前瞻性的意见建议。这些建议涵盖多个关键领域：
- 健全多层次资本市场体系：进一步深化制度改革，增强市场功能，为不同发展阶段、不同类型的企业提供更适配的融资渠道和发展空间，促进资本市场资源配置效率的提升。
- 提升上市公司质量和投资价值：通过多种手段，如完善公司治理结构、加强信息披露监管等，切实提高上市公司的质量。同时，加快培育壮大长期资本、耐心资本、战略资本，推动更多中长期资金流入资本市场，稳定市场投资结构，提升市场稳定性。
- 完善资本市场法律制度：进一步健全股票、债券、衍生品、跨境监管等资本市场重点领域法律制度，完善立体化追责体系。这将为严厉打击财务造假、市场操纵、内幕交易等违法违规行为提供坚实的法律依据，净化资本市场环境，保护投资者合法权益。
- 扩大资本市场高水平制度型开放：稳步推进资本市场的对外开放，优化合格境外投资者制度，吸引更多境外长期资金进入中国市场。此外，支持境外优质企业回归 A 股，丰富市场投资标的，提升 A 股市场的国际竞争力和吸引力。
吴清在座谈会上强调，科学制定和接续实施五年规划，是党治国理政的重要经验，也是中国特色社会主义的重要政治优势。“十五五” 时期对于基本实现社会主义现代化具有关键意义，是夯实基础、全面发力的重要阶段，同时也是资本市场迈向高质量发展的关键时期。近年来，资本市场在改革开放方面持续深化，在防风险、强监管和推动高质量发展等方面扎实推进，这些成果为 “十四五” 收官和 “十五五” 开局奠定了良好基础。
对于下一步工作，吴清表示，证监会将深入贯彻党中央、国务院的决策部署，高质量谋划好资本市场贯彻实施 “十五五” 规划的相关工作。具体而言，将持续巩固资本市场回稳向好势头，以深化投融资综合改革为牵引，加快推进新一轮资本市场改革开放。在增强市场的吸引力和包容性方面，证监会将采取一系列举措，包括但不限于优化市场制度，提升服务水平，满足不同投资者和企业的需求。同时，积极倡导长期投资、价值投资、理性投资理念，引导市场参与者树立正确的投资观念，促进资本市场的健康稳定发展。此外，吴清还希望专家学者、学会会员充分发挥专业优势，借助中国资本市场学会平台，加强对资本市场重大战略性、前沿性、基础性问题的研究，为资本市场的发展提供智力支持。
